1.食品行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題我國食品行業(yè)發(fā)展面臨的問題主要包括以下幾個方面：
（1）原料、包裝材料價格上漲，擠壓企業(yè)利潤空間
豆油、棕櫚油、面粉、白糖等原料以及 PET、紙箱、金屬罐等包裝材料采購價格上漲幅度較大，交通物流費用大幅增長，而食品銷售價格上漲有限，企業(yè)利潤空間收窄。
（2）食品產(chǎn)業(yè)格局總體上仍偏小、弱、散
一方面，各地方都把農(nóng)食產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的主要抓手，企業(yè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，產(chǎn)業(yè)園區(qū)重復建設情況突出；另一方面，精深加工程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)鏈融合不深入，大量食品產(chǎn)業(yè)停留在簡單制造狀態(tài)，高品質(zhì)食品有效供給滯后于市場需求。
（3）自主創(chuàng)新和標準體系滯后
一方面，高端配料和高端裝備自主創(chuàng)新力不足，食品產(chǎn)業(yè)關鍵高端裝備和安全快檢裝備仍然依賴進口；另一方面，現(xiàn)行食品標準體系存在部分標準滯后、國內(nèi)標準與國際標準不接軌、標準配套協(xié)調(diào)性較差等問題。
（4）傳統(tǒng)渠道銷量下降
目前，食品行業(yè)進入渠道創(chuàng)新和多元化發(fā)展階段，作為食品銷售主通路的商超渠道銷量不斷下降，線上電商銷量增加，而新興業(yè)態(tài)普遍以價格作為主要促銷手段，給食品企業(yè)的銷售帶來了新的挑戰(zhàn)。
（5）融資難、融資貴較為普遍
作為傳統(tǒng)行業(yè)，中小食品企業(yè)普遍存在融資難、融資成本高的問題，亟待加大引導和吸引社會資本投向食品工業(yè)的力度，鼓勵創(chuàng)新食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務模式，提高社會資本進入食品工業(yè)的積極性。
2.食品產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，食品行業(yè)規(guī)模不斷擴大、食品行業(yè)結構不斷優(yōu)化，整體發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：
（1）安全與健康并行，食品產(chǎn)業(yè)步入健康轉(zhuǎn)型
民以食為天，食以安為先。“十三五”以來，國家陸續(xù)發(fā)布了《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030 年）》和《健康中國行動（2019—2030 年）》等文件，將健康中國建設提升至國家戰(zhàn)略地位。隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強，人們對健康食品的需求也在不斷增加。消費者越來越注重食品的健康、營養(yǎng)和安全。健康飲食正在成為全球性的消費新趨勢，我國食品工業(yè)已進入以“營養(yǎng)與健康”為導向的轉(zhuǎn)型發(fā)展期。黨的二十大報告指出，人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。國民健康在經(jīng)濟社會發(fā)展中居于優(yōu)先地位，食品營養(yǎng)與健康對實施健康中國戰(zhàn)略具有重大作用。這就要求把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷完善促進人民健康與營養(yǎng)的相關政策。2023年，食品行業(yè)深入貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動（2019—2030年）》行動部署，依托《健康中國行動2023年工作要點》指示精神，圓滿地完成了國內(nèi)營養(yǎng)健康行業(yè)的規(guī)劃。
（2）節(jié)能降碳環(huán)保，全面綠色低碳轉(zhuǎn)型
綠色低碳轉(zhuǎn)型是食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是食品工業(yè)整體發(fā)展水平提升的重要推動力。隨著科技水平的提高，綠色低碳技術的廣泛應用，深入推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)品綠色升級，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)將成為食品工業(yè)未來發(fā)展的新路徑。隨著《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等重要國際協(xié)議的達成，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟已逐漸成為國際大趨勢，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，如何持續(xù)推進綠色低碳的轉(zhuǎn)型步伐，成為各行各業(yè)關注的焦點。食品產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是一個耗能大、排放高的產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)“碳中和”責任重大。2023年，越來越多的食品企業(yè)投身或繼續(xù)投身于綠色低碳發(fā)展的行列。積極探索有助于環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展模式，既是對國家政策的響應，也是企業(yè)的責任和義務。同時，合理的可持續(xù)發(fā)展模式能夠為企業(yè)帶來諸多利益。目前，食品行業(yè)各種低碳創(chuàng)新實踐層出不窮，綠色工廠、零碳產(chǎn)品、無標簽包裝、低碳型消費模式等嘗試讓人耳目一新，幾乎涵蓋從供給端到消費端各個環(huán)節(jié)。
（3）科技創(chuàng)新能力、數(shù)字化水平不斷提高
近些年，伴隨全球食品需求的變化，中國食品行業(yè)已經(jīng)進入依靠科技創(chuàng)新擴大內(nèi)需、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。中國食品行業(yè)的科研投入逐漸增加，科技創(chuàng)新能力已成為食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展的第一動力。加大科技投入，加強產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術，數(shù)字化、智能化技術及產(chǎn)品的創(chuàng)新研究，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量升級速度，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和水平，將成為實現(xiàn)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展不僅是我國工業(yè)化進入后期的重要特征，對破除制造業(yè)發(fā)展約束，推動服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應新的國際產(chǎn)業(yè)分工環(huán)境和秩序都具有重大意義。通過信息聯(lián)通，食品生產(chǎn)從批量制造逐步出現(xiàn)顧客定制；食品生產(chǎn)企業(yè)逐步成為餐飲企業(yè)的后廚，隨時下單生產(chǎn)“即熱即食ready to heat”產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)可以將設計、研發(fā)、檢測、物流、融資租賃等進行更為專業(yè)的服務分工，將業(yè)務聚焦于自身特有的高附加值增值環(huán)節(jié)。消費者時間觀念不斷加強，促使便捷化產(chǎn)品不斷發(fā)展。消費者希望享受正餐，但不愿在烹飪上耗費時間，帶動了預制或調(diào)理食品的不斷增長。各類營養(yǎng)豐富、飽腹感強、功能性的代餐食品、飲料、零食不斷涌現(xiàn)。新型加工技術的加持，加速了農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)升級。超高壓等冷殺菌技術在高端果蔬加工產(chǎn)品上的應用、3D打印技術用于植物基產(chǎn)品塑造特定口感、營養(yǎng)物質(zhì)納米化提高利用度、基于信息技術的食品智能制造自動倉儲運輸食品安全溯源等，層出不窮的新技術加速了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)的發(fā)展革新?？萍紕?chuàng)新持續(xù)突破，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品產(chǎn)業(yè)標準化、連續(xù)化、工程化技術水平不斷提高。物聯(lián)網(wǎng)技術和食品冷鏈物流技術的發(fā)展，有效支撐糧油食品、畜禽食品、水產(chǎn)食品、果蔬食品、傳統(tǒng)特色食品制造業(yè)大幅升級。
（4）地方特色食品產(chǎn)業(yè)不斷壯大，效益不斷提升
我國各地都有當?shù)鬲毦咛厣牡胤教厣〕缘取@“產(chǎn)業(yè)特色化”和“特色產(chǎn)業(yè)化”，各地涌現(xiàn)出大量特色食品產(chǎn)業(yè)集群?！蛾P于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》提出，到 2025 年，傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大，地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，形成百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在特色食品產(chǎn)業(yè)“百花齊放”的發(fā)展格局下，未來地方特色食品產(chǎn)業(yè)將進一步培育壯大。
（5）行業(yè)品牌效應持續(xù)擴大，市場整體走向品牌化
品牌價值是企業(yè)或產(chǎn)品的一種極為重要的無形資產(chǎn)，其蘊藏著企業(yè)的技術實力和創(chuàng)新潛力，彰顯著行業(yè)的發(fā)展活力和內(nèi)生動力。面對食品市場激烈的競爭環(huán)境，產(chǎn)品品牌在一定程度上代表著產(chǎn)品質(zhì)量，一個好的品牌可以讓消費者降低安全顧慮。品牌在鞏固企業(yè)市場地位、突出品牌特色以及知名度等方面發(fā)揮著重要的作用。品牌效應的建立是長周期行為，做好品牌營銷與產(chǎn)品深耕是實現(xiàn)品牌效應的基礎，也是食品企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的必經(jīng)之路，品牌化是食品行業(yè)未來發(fā)展的關鍵。隨著人們消費升級，日常主副食品消費增長趨緩，產(chǎn)品結構升級加快。糧油制品、肉類消費增速下降，但牛肉等精制肉制品消費增長較大。食品消費的類型不斷拓展和豐富，越來越多的人愿意為更高品質(zhì)的食品支付額外的價格。人們更注重高品質(zhì)生活方式，消費形式趨于多樣化，營養(yǎng)健康日益受到重視。西方飲食和生活習慣被越來越廣泛地接受，為咖啡、西點以及西式休閑食品的發(fā)展提供了廣闊的空間。食品企業(yè)推出更多突出天然、健康理念的產(chǎn)品，吸引消費者持續(xù)購買，增加對品牌的整體喜好度。
（6）預制菜風頭依然強勁，行業(yè)發(fā)展迎來新機遇
2023年2月發(fā)布的中央1號文件明確提出“提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標準化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)”。同年7月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關于恢復和擴大消費的措施》中提到“挖掘預制菜市場潛力”。2023年12月5日—7日，國家市場監(jiān)督管理總局公布《關于進一步促進預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》《關于進一步加強預制菜產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的建議》《關于高質(zhì)量發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)建議的提案》《關于釋放預制菜產(chǎn)業(yè)新消費潛力的提案》《關于加強預制菜行業(yè)管理 守護“舌尖安全”的提案》答復的函，總局在答復中提到相關部門從建立健全預制菜標準體系、積極推進產(chǎn)業(yè)標準化建設、規(guī)范預制菜追溯體系建設、加強預制菜質(zhì)量安全監(jiān)管等方面，強化預制菜行業(yè)管理，壓緊壓實企業(yè)主體責任和地方監(jiān)管責任，筑牢預制菜安全底線，推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為加快推動預制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府積極制定相關政策和規(guī)劃，包括財政扶持、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境等措施。例如，廣東、山東、河南、浙江等地相繼出臺預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和政策，通過建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成立聯(lián)盟、培育龍頭企業(yè)等方式，推動預制菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，為了規(guī)范預制菜生產(chǎn)許可審查工作，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、遼寧省和新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了預制菜生產(chǎn)許可相關審查方案。
在政策利好，行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，“預制菜進校園”引發(fā)諸多家長質(zhì)疑。原本是中央廚房集中配餐質(zhì)量不佳的個案，經(jīng)網(wǎng)絡發(fā)酵，迅速轉(zhuǎn)化為一場“預制菜能否進校園”的大討論。預制菜行業(yè)從野蠻生長到飽受爭議，企業(yè)產(chǎn)品良莠不齊，部分劣質(zhì)產(chǎn)品影響了消費者對預制菜的印象。同時，預制菜的消費者溝通滯后于行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)與消費者沒有形成有效的信息互通，導致許多消費者對預制菜的質(zhì)量安全存在認知偏差，對整個預制菜行業(yè)產(chǎn)生誤解，進而引起不理性的抵制。
（1）原料、包裝材料價格上漲，擠壓企業(yè)利潤空間
豆油、棕櫚油、面粉、白糖等原料以及 PET、紙箱、金屬罐等包裝材料采購價格上漲幅度較大，交通物流費用大幅增長，而食品銷售價格上漲有限，企業(yè)利潤空間收窄。
（2）食品產(chǎn)業(yè)格局總體上仍偏小、弱、散
一方面，各地方都把農(nóng)食產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的主要抓手，企業(yè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，產(chǎn)業(yè)園區(qū)重復建設情況突出；另一方面，精深加工程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)鏈融合不深入，大量食品產(chǎn)業(yè)停留在簡單制造狀態(tài)，高品質(zhì)食品有效供給滯后于市場需求。
（3）自主創(chuàng)新和標準體系滯后
一方面，高端配料和高端裝備自主創(chuàng)新力不足，食品產(chǎn)業(yè)關鍵高端裝備和安全快檢裝備仍然依賴進口；另一方面，現(xiàn)行食品標準體系存在部分標準滯后、國內(nèi)標準與國際標準不接軌、標準配套協(xié)調(diào)性較差等問題。
（4）傳統(tǒng)渠道銷量下降
目前，食品行業(yè)進入渠道創(chuàng)新和多元化發(fā)展階段，作為食品銷售主通路的商超渠道銷量不斷下降，線上電商銷量增加，而新興業(yè)態(tài)普遍以價格作為主要促銷手段，給食品企業(yè)的銷售帶來了新的挑戰(zhàn)。
（5）融資難、融資貴較為普遍
作為傳統(tǒng)行業(yè)，中小食品企業(yè)普遍存在融資難、融資成本高的問題，亟待加大引導和吸引社會資本投向食品工業(yè)的力度，鼓勵創(chuàng)新食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)金融服務模式，提高社會資本進入食品工業(yè)的積極性。
2.食品產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，食品行業(yè)規(guī)模不斷擴大、食品行業(yè)結構不斷優(yōu)化，整體發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：
（1）安全與健康并行，食品產(chǎn)業(yè)步入健康轉(zhuǎn)型
民以食為天，食以安為先。“十三五”以來，國家陸續(xù)發(fā)布了《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030 年）》和《健康中國行動（2019—2030 年）》等文件，將健康中國建設提升至國家戰(zhàn)略地位。隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強，人們對健康食品的需求也在不斷增加。消費者越來越注重食品的健康、營養(yǎng)和安全。健康飲食正在成為全球性的消費新趨勢，我國食品工業(yè)已進入以“營養(yǎng)與健康”為導向的轉(zhuǎn)型發(fā)展期。黨的二十大報告指出，人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。國民健康在經(jīng)濟社會發(fā)展中居于優(yōu)先地位，食品營養(yǎng)與健康對實施健康中國戰(zhàn)略具有重大作用。這就要求把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷完善促進人民健康與營養(yǎng)的相關政策。2023年，食品行業(yè)深入貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動（2019—2030年）》行動部署，依托《健康中國行動2023年工作要點》指示精神，圓滿地完成了國內(nèi)營養(yǎng)健康行業(yè)的規(guī)劃。
（2）節(jié)能降碳環(huán)保，全面綠色低碳轉(zhuǎn)型
綠色低碳轉(zhuǎn)型是食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是食品工業(yè)整體發(fā)展水平提升的重要推動力。隨著科技水平的提高，綠色低碳技術的廣泛應用，深入推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)品綠色升級，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)將成為食品工業(yè)未來發(fā)展的新路徑。隨著《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等重要國際協(xié)議的達成，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟已逐漸成為國際大趨勢，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，如何持續(xù)推進綠色低碳的轉(zhuǎn)型步伐，成為各行各業(yè)關注的焦點。食品產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是一個耗能大、排放高的產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)“碳中和”責任重大。2023年，越來越多的食品企業(yè)投身或繼續(xù)投身于綠色低碳發(fā)展的行列。積極探索有助于環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展模式，既是對國家政策的響應，也是企業(yè)的責任和義務。同時，合理的可持續(xù)發(fā)展模式能夠為企業(yè)帶來諸多利益。目前，食品行業(yè)各種低碳創(chuàng)新實踐層出不窮，綠色工廠、零碳產(chǎn)品、無標簽包裝、低碳型消費模式等嘗試讓人耳目一新，幾乎涵蓋從供給端到消費端各個環(huán)節(jié)。
（3）科技創(chuàng)新能力、數(shù)字化水平不斷提高
近些年，伴隨全球食品需求的變化，中國食品行業(yè)已經(jīng)進入依靠科技創(chuàng)新擴大內(nèi)需、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。中國食品行業(yè)的科研投入逐漸增加，科技創(chuàng)新能力已成為食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展的第一動力。加大科技投入，加強產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術，數(shù)字化、智能化技術及產(chǎn)品的創(chuàng)新研究，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量升級速度，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和水平，將成為實現(xiàn)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展不僅是我國工業(yè)化進入后期的重要特征，對破除制造業(yè)發(fā)展約束，推動服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應新的國際產(chǎn)業(yè)分工環(huán)境和秩序都具有重大意義。通過信息聯(lián)通，食品生產(chǎn)從批量制造逐步出現(xiàn)顧客定制；食品生產(chǎn)企業(yè)逐步成為餐飲企業(yè)的后廚，隨時下單生產(chǎn)“即熱即食ready to heat”產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)可以將設計、研發(fā)、檢測、物流、融資租賃等進行更為專業(yè)的服務分工，將業(yè)務聚焦于自身特有的高附加值增值環(huán)節(jié)。消費者時間觀念不斷加強，促使便捷化產(chǎn)品不斷發(fā)展。消費者希望享受正餐，但不愿在烹飪上耗費時間，帶動了預制或調(diào)理食品的不斷增長。各類營養(yǎng)豐富、飽腹感強、功能性的代餐食品、飲料、零食不斷涌現(xiàn)。新型加工技術的加持，加速了農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)升級。超高壓等冷殺菌技術在高端果蔬加工產(chǎn)品上的應用、3D打印技術用于植物基產(chǎn)品塑造特定口感、營養(yǎng)物質(zhì)納米化提高利用度、基于信息技術的食品智能制造自動倉儲運輸食品安全溯源等，層出不窮的新技術加速了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)的發(fā)展革新?？萍紕?chuàng)新持續(xù)突破，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品產(chǎn)業(yè)標準化、連續(xù)化、工程化技術水平不斷提高。物聯(lián)網(wǎng)技術和食品冷鏈物流技術的發(fā)展，有效支撐糧油食品、畜禽食品、水產(chǎn)食品、果蔬食品、傳統(tǒng)特色食品制造業(yè)大幅升級。
（4）地方特色食品產(chǎn)業(yè)不斷壯大，效益不斷提升
我國各地都有當?shù)鬲毦咛厣牡胤教厣〕缘取@“產(chǎn)業(yè)特色化”和“特色產(chǎn)業(yè)化”，各地涌現(xiàn)出大量特色食品產(chǎn)業(yè)集群?！蛾P于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》提出，到 2025 年，傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大，地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，形成百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在特色食品產(chǎn)業(yè)“百花齊放”的發(fā)展格局下，未來地方特色食品產(chǎn)業(yè)將進一步培育壯大。
（5）行業(yè)品牌效應持續(xù)擴大，市場整體走向品牌化
品牌價值是企業(yè)或產(chǎn)品的一種極為重要的無形資產(chǎn)，其蘊藏著企業(yè)的技術實力和創(chuàng)新潛力，彰顯著行業(yè)的發(fā)展活力和內(nèi)生動力。面對食品市場激烈的競爭環(huán)境，產(chǎn)品品牌在一定程度上代表著產(chǎn)品質(zhì)量，一個好的品牌可以讓消費者降低安全顧慮。品牌在鞏固企業(yè)市場地位、突出品牌特色以及知名度等方面發(fā)揮著重要的作用。品牌效應的建立是長周期行為，做好品牌營銷與產(chǎn)品深耕是實現(xiàn)品牌效應的基礎，也是食品企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的必經(jīng)之路，品牌化是食品行業(yè)未來發(fā)展的關鍵。隨著人們消費升級，日常主副食品消費增長趨緩，產(chǎn)品結構升級加快。糧油制品、肉類消費增速下降，但牛肉等精制肉制品消費增長較大。食品消費的類型不斷拓展和豐富，越來越多的人愿意為更高品質(zhì)的食品支付額外的價格。人們更注重高品質(zhì)生活方式，消費形式趨于多樣化，營養(yǎng)健康日益受到重視。西方飲食和生活習慣被越來越廣泛地接受，為咖啡、西點以及西式休閑食品的發(fā)展提供了廣闊的空間。食品企業(yè)推出更多突出天然、健康理念的產(chǎn)品，吸引消費者持續(xù)購買，增加對品牌的整體喜好度。
（6）預制菜風頭依然強勁，行業(yè)發(fā)展迎來新機遇
2023年2月發(fā)布的中央1號文件明確提出“提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標準化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)”。同年7月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關于恢復和擴大消費的措施》中提到“挖掘預制菜市場潛力”。2023年12月5日—7日，國家市場監(jiān)督管理總局公布《關于進一步促進預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》《關于進一步加強預制菜產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的建議》《關于高質(zhì)量發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)建議的提案》《關于釋放預制菜產(chǎn)業(yè)新消費潛力的提案》《關于加強預制菜行業(yè)管理 守護“舌尖安全”的提案》答復的函，總局在答復中提到相關部門從建立健全預制菜標準體系、積極推進產(chǎn)業(yè)標準化建設、規(guī)范預制菜追溯體系建設、加強預制菜質(zhì)量安全監(jiān)管等方面，強化預制菜行業(yè)管理，壓緊壓實企業(yè)主體責任和地方監(jiān)管責任，筑牢預制菜安全底線，推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為加快推動預制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府積極制定相關政策和規(guī)劃，包括財政扶持、稅收優(yōu)惠、優(yōu)化營商環(huán)境等措施。例如，廣東、山東、河南、浙江等地相繼出臺預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和政策，通過建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成立聯(lián)盟、培育龍頭企業(yè)等方式，推動預制菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，為了規(guī)范預制菜生產(chǎn)許可審查工作，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、遼寧省和新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了預制菜生產(chǎn)許可相關審查方案。
在政策利好，行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，“預制菜進校園”引發(fā)諸多家長質(zhì)疑。原本是中央廚房集中配餐質(zhì)量不佳的個案，經(jīng)網(wǎng)絡發(fā)酵，迅速轉(zhuǎn)化為一場“預制菜能否進校園”的大討論。預制菜行業(yè)從野蠻生長到飽受爭議，企業(yè)產(chǎn)品良莠不齊，部分劣質(zhì)產(chǎn)品影響了消費者對預制菜的印象。同時，預制菜的消費者溝通滯后于行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)與消費者沒有形成有效的信息互通，導致許多消費者對預制菜的質(zhì)量安全存在認知偏差，對整個預制菜行業(yè)產(chǎn)生誤解，進而引起不理性的抵制。
（節(jié)選自《2024食品行業(yè)人才供需報告》）
《2024食品行業(yè)人才供需報告》（下文稱《報告》）由全國農(nóng)產(chǎn)食品行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和煙臺富美特信息科技股份有限公司（食品伙伴網(wǎng)）組織編寫，在全國食品產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會的指導下，在北京工商大學、山東商業(yè)職業(yè)技術學院、山東師范大學、渤海大學、重慶三峽職業(yè)學院、天津現(xiàn)代職業(yè)技術學院、上海城建職業(yè)學院、浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院、河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學院、漯河職業(yè)技術學院、商丘職業(yè)技術學院的支持下共同完成。
《報告》結合教育政策導向和食品行業(yè)發(fā)展動態(tài)，系統(tǒng)梳理了行業(yè)人才供需和發(fā)展的現(xiàn)狀，揭示行業(yè)人才結構的特點和不足，分析了影響人才供需的關鍵因素，提出針對性的人才培養(yǎng)建議和發(fā)展策略，旨在探索人才培養(yǎng)新思路、新路徑、新機制，以期為政府、企業(yè)、高等院校、教育機構等各方?jīng)Q策提供參考。
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